Program szkolenia:
Wprowadzenie do systemu planowania przestrzennego:
- Omówienie systemu planowania przestrzennego przed i po reformie planowania
- Struktura aktów planowania przestrzennego – zależności i powiązania
- Akty wyższego rzędu w planowaniu przestrzennym – jaki mają wpływ na gminne akty planistyczne
- Władztwo planistyczne gminy i jego ograniczenia
- Podstawowe zasady planowania przestrzennego
Planowanie przestrzenne na szczeblu krajowym:
- Zadania ministra
- Koordynacja współpracy transgranicznej i przygranicznej
- Programy rządowe
Planowanie przestrzenne w województwie i jego wpływ na poziom lokalny:
- Plany zagospodarowania przestrzennego w województwie
- Zakres planu
- Procedura uchwalenia planu i koszty jego sporządzenia
- Wprowadzenie ustaleń do planu i jego okresowa ocena
- Audyt krajobrazowy
Instrumenty okołoplanistyczne
Omówienie najważniejszych pojęć planistycznych – od ładu przestrzennego po uniwersalne projektowanie
Akty planowania przestrzennego w gminie
Udział społeczeństwa w przygotowaniu aktów planowania przestrzennego
- Zasady partycypacji społecznej – jak to zrobić poprawnie?
- Formy partycypacji – obligatoryjne i fakultatywne – jak je dobierać do procedury?
- Terminy konsultacji społecznych
- Dokumentowane konsultacji
- Gdzie potrzebujemy konsultacji?
Co w zamian za studium? Plan ogólny:
- Czy obowiązkowo dla całego terenu gmin? Jakie są wyłączenia?
- Zakres i charakter planu ogólnego
- Strefy planistyczne –
- Strefy wielofunkcyjne z zabudową mieszkaniową -czy możliwych kilka stref z różnymi parametrami, wskaźnikami? Rola bilansu mieszkaniowego
- Obszar uzupełnienia zabudowy – obowiązkowy czy fakultatywny? Analiza zawartości zabudowy – wymagania.
- Obszar zabudowy śródmiejskiej – wymagania z rozp. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki. m.in. w zakresie dostępu do światła dziennego
- Strefa mieszkaniowa, produkcji, usługowa, komunikacji, otwarta – czy strefy można łączyć? Jak ująć tereny mieszkaniowe (z wydanymi wz) dotychczas nieobjęte planem?
- Gminne standardy urbanistyczne- co musi zawierać katalog stref planistycznych?
- Przeznaczenie gruntów- czy możliwa zabudowa mieszkaniowa w planie ogólnym bez uzyskiwania zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych na cele nierolnicze?
- Gminne standardy dostępności infrastruktury społecznej – dostęp do szkół, terenów zieleni. Czy wiążące dla przyszłych planów i wz?
- Wskaźniki i parametry urbanistyczne
- Część graficzna uzasadnienia
- Zależności dotychczasowych i nowych miejscowych planów oraz warunków zabudowy do planu ogólnego
- Czy plan ogólny będzie podstawą do wypłaty odszkodowania, naliczenia renty planistycznej?
- Procedura
Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego – podstawowy akt planistyczny w gminie:
- Charakter planu miejscowego – narzędzie kształtujące własność nieruchomości
- Materia planu miejscowego – ustalenia obligatoryjne i fakultatywne planu
- Wymogi graficzne
- Procedura sporządzenia planu miejscowego
- Ograny współdziałające w procedurze – różnica między opinią i uzgodnieniem
- Koszty sporządzenia planu miejscowego – podmioty zobowiązane
- Skutki wejścia w życie planu miejscowego
- Zmiana planu miejscowego
- Legalizacja planu miejscowego
Renta planistyczna i odszkodowania za ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości
- Przesłanki
- Procedura
- Zmiany
Praktyczne wskazówki – jak unikać błędów – podsumowanie.
Tryb uproszczony sporządzenia i zmiany planu miejscowego:
- Zakres zastosowania i dodatkowe wymogi
- Przebieg procedury
- Korzyści
Zintegrowany Plan Inwestycyjny – nowe narzędzie planistyki operacyjnej
- Wniosek inwestora
- Rozszerzenie katalogu inwestycji
- Obszar objęty ZIP – Inwestycja główna i uzupełniająca, czy mogą obejmować teren wcześniej objęty planami miejscowymi?
- Procedura
- Umowa urbanistyczna – wzajemne prawa i obowiązki stron ZPI
- Skutki
Warunki zabudowy i zagospodarowania terenu:
- Lokalizacja inwestycji celu publicznego
- Organy właściwe do wydania decyzji
- Wniosek o ustalenie lokalizacji – analiza
- Postępowanie w zakresie wydania decyzji
- Treść decyzji
- Procedura
- Decyzja o warunkach zabudowy – charakter – zakres
- Przesłanki wydania decyzji
- Organy właściwe do wydania decyzji
- Moc wiążąca decyzji
- Wniosek – analiza
- Termin ważności decyzji – zmiany – analiza
- Zawieszenie postępowania – przesłanki – procedura
- Przeniesienie decyzji
- Stwierdzenia wygaśnięcia decyzji
- Przepisy przejściowe
Rejestr Urbanistyczny.
Przepisy przejściowe podsumowanie:
- Obowiązujące plany miejscowe, studia uwarunkowań – jak długo ważne? Czy aktualnie procedowane zmiany planu kontynuować na dotychczasowych zasadach?
- \WZ – czy do utworzenia planu ogólnego wydawane na dotychczasowych zasadach, czy muszą być zgodne z przyszłym planem ogólnym? Czy możliwe wydanie wz po 01.2026, jeżeli gmina nie uchwali planu ogólnego?
6. Podsumowanie kursu.
